Plan B pour la planète

De telles positions expliquent la politisation du débat climatique aux États-Unis. Elles renvoient aussi à des présupposés profondément ancrés. « Une grande part de notre économie repose sur l'idée qu'il y a un ailleurs », souligne l'auteure (p. 175).

Hier, dans cet ailleurs, l'économie européenne a puisé des esclaves (Afrique) et des ressources (Amérique) qui l'ont fait prospérer. Plus récemment, les pays industrialisés ont déployé leurs industries polluantes dans les pays périphériques. Comme les eaux usées que les égouts emmènent au loin, les dommages faits à l'environnement étaient donc évacues « ailleurs ». Avec le réchauffement climatique, une telle configuration est bel et bien impossible. La fracturation hydraulique menace maintenant le bocage britannique. Nous découvrons également que nos ressources sont finies.

À l'idée que la nature n'a pas de limites, qu'elle est inépuisable – mythe fondateur de l'Amérique du Nord et de l'Australie –, se superpose l'idée qu'elle est au service de l'homme : telle est la conception judéo-chrétienne de la nature. Ou plutôt, était. Car l'encyclique Laudato si' (2015), que le pape François a consacrée au changement climatique en reconnaît la valeur intrinsèque. L'approche anthropocentriste n'a plus cours. Loin de la prière invitant à « mépriser les choses de la terre et à aimer celles du Ciel », le pape appelle aujourd'hui à une conversion écologiste. Si une institution aussi traditionaliste que l’Église opère un tel virage, comment le fétichisme porté au produit intérieur brut (PIB) échapperait-il à une remise en cause ?

Le New Deal vert s'articule autour de six points fondamentaux :

• « Faire revivre et réinventer la sphère publique ». Partant de l'idée que l'action individuelle ne sera jamais la solution à la crise climatique, il s'agit de procéder à des investissements massifs pour réduire drastiquement nos émissions de carbone dans l'énergie, les transports, le logement, et procéder à un « effort de recherche colossal ». Tous ces efforts ne seront pas rentables, mais ils se font dans l'intérêt du public, d'où leur financement par le secteur public. Ce qui peut passer par la dette, les déficits budgétaires publics étant « loin d'être aussi dangereux que les déficits que nous avons créés dans les systèmes naturels » (p. 116).

• « Retrouver le sens de la planification », aussi bien dans l'industrie que dans l'occupation des sols, agriculture comprise, à l'image de la loi agricole étalée sur 50 ans, proposée par Wes Jackson pour réduire sa dépendance au réchauffement et son appel aux intrants. La planification est aussi un outil pour réguler les changements dans le domaine des emplois, et accompagner des évolutions professionnelles en lien avec les syndicats.

• « Mettre au pas les entreprises », c'est-à-dire « re-réguler », en interdisant les comportements « franchement dangereux ou destructeurs ». Donc mettre fin immédiatement aux projets de pipelines et de forages.

Ces mesures peuvent générer des millions d'emplois verts : emplois liés aux nouvelles formes d'énergie (solaire, éolienne...) ou aux modes de transport collectifs, mais aussi emplois de nounou, ou d'enseignant, qui ne font pas, ou très peu, appel au carbone. Une société tournée non plus vers la croissance, mais vers l'épanouissement individuel, fera largement appel à ces emplois du secteur public. Par des systèmes de santé et d'éducation gratuits, ces propositions, entérinées par une partie des Démocrates (dont plusieurs candidats à la présidentielle de 2020), visent aussi à réduire les fractures sociales, à combattre le racisme et les inégalités qui sévissent à l'intérieur des frontières nationales, comme à l'extérieur.

En Amérique du Nord, les communautés noires et hispaniques paient ainsi l'addiction aux combustibles fossiles par un nombre plus élevé de cancers et de maladies respiratoires. Les poumons de ces populations sont sacrifiés au charbon, comme le delta du Niger est sacrifié au pétrole. « C'est dans la lutte contre ce type de racisme environnemental qu'est né le mouvement pour la justice climatique » (p. 216), où le New Deal vert puise des racines.

La justice voudrait que ces victimes d'une crise engendrée par d'autres bénéficient, comme l'a demandé la négociatrice bolivienne pour le climat, d'un « plan Marshall pour la Terre ». Mais le partage des ressources ou la redistribution des richesses vont à l'encontre de l'idéologie dominante « qui nous rabâche son principe du chacun pour soi ».

« Nous sommes à l'aube de la barbarie climatique », prévient Naomi Klein. Car un monde qui se réchauffe produit de la violence et de l'exclusion, dont témoignent déjà le mur de Donald Trump et les 5143 réfugiés, morts en Méditerranée en 2016. Sans parler des discours suprémacistes appelant les pays impactés à se débrouiller pour « s'adapter ».

Le dérèglement climatique intensifie les autres crises. D'autant que la décarbonation est aussi source d'exclusion. C'est le cas en Israël : plantés sur des terres palestiniennes au détriment des cultures locales, les arbres du Front national juif pour « verdir le désert » sont les « symboles flagrants du système de discrimination officielle » (p. 210). Au Brésil ou en Ouganda, la sanctuarisation d'espaces verts se traduit par l'expulsion des autochtones. Des agriculteurs sont même attaqués par les gardes quand ils tentent de travailler sur leurs terres confisquées. La compensation carbone a créé une nouvelle catégorie de violation des droits humains.

Des initiatives ont déjà été prises. Ainsi, la ville de New York a annoncé un plan pour le climat qui permettra à 800 000 personnes de sortir de la pauvreté d'ici 2025, grâce à un meilleur accès aux logements et aux transports publics.

Investir dans les énergies renouvelables créée six à huit fois plus d'emplois que dans les hydrocarbures, signale Naomi Klein, qui fournit quelques données chiffrées sans pour autant échapper à des questionnements sur les mesures proposées : comment financer les emplois publics, par exemple ?

Mais cette critique n'est pas fondée historiquement : quand le New Deal ou le plan Marshall ont été lancés, qui aurait pu en prédire les conséquences précises ? Elle peut par ailleurs, passer pour déplacée, tant la situation est inédite : le changement climatique nous plonge dans l'inconnu. Nous n'avons aucune référence à laquelle nous raccrocher.

Ouvrage recensé – Plan B pour la planète : le New Deal vert, Arles, Actes sud, 2019.